Наследство ельцина какие проблемы пришлось решать новому президенту

Ельцинское наследство

Почти десятилетний политический Уимблдон бывшего тенессиста и президента России Бориса Николаевича Ельцина, полный финтов и загогулин, оставил западных болельщиков и судей со свернутыми на бок шеями. Пытаясь анализировать (уже постфактум) уходящую эпоху Ельцина, они никак не могли оправиться от нервного тика и подозрений, естественным образом перенося их на наследника великого мастера рокировок.

На первый взгляд, Ельцин ушел, оставив наследнику полную неразбериху. Калейдоскоп кадровой чехарды, бесконечные выборы, три договора с МВФ, три кризиса, две войны в Чечне, операция на сердце, бесконечные кавалькады машин, мчащиеся из Кремлевки в Горки-9 и обратно, коррупционные скандалы, семейное политбюро, американские горки визитов на высшем уровне, крутые виражи безудержно летящей вниз экономики и, наконец, достойный финал – сколь неожиданный, столь же и добровольный уход в отставку накануне нового тысячелетия, наворот слезы и покаяние перед ошалевшими от всего этого согражданами.

Абстрагируясь от проявлений десятилетней смуты, в ее осадке в 2000 году можно было высмотреть главное – Россия встала на путь капиталистического развития и интеграции со всем остальным миром. Это вовсе не означает, что она выбрала ту или иную опробованную на практике модель существования, полностью совместимую с какими-нибудь западными стандартами. Она все равно пойдет своим путем, медленно и трудно, падая и поднимаясь снова, но в 1990-е годы этот путь многим представлялся более верным, чем подавляющее большинство начинаний и экспериментов за всю тысячелетнюю историю российского государства. Сама досрочная отставка Ельцина и назначение Владимира Путина исполняющим обязанности Президента говорит о том, что этот вывод имеет под собой реальную почву.

Продолжали ходить упорные слухи, что, несмотря на легитимный и вполне конституционный конец правления Ельцина и назначенные на март досрочные выборы, бывший российский президент попытается все же удержать свои позиции в Кремле. Россия рискует получить своего собственного Дэн Сяопина, не имеющего формальной власти, но крепко держащего бразды правления через личное влияние и связи во властных структурах. Однако эти опасения были безосновательными, поскольку Ельцин менее всего походил на отца реформ в интеллектуальном смысле этого слова. Он был тараном, камнедробильной машиной, всего лишь доломавшей с таким трудом построенное и защищенное в самой кровавой войне социалистическое государство.

Западные СМИ усиленно подчеркивали, что досрочные президентские выборы дают неоспоримые преимущества президентскому кандидату. Что это означает? Это означает, что, во-первых, власть перейдет к новому поколению, рожденному после второй мировой войны, а во-вторых, что она перейдет к человеку, воспитанному в недрах бывшего КГБ. Опять получается противоречие: либеральные реформы будут проводиться под сенью щита и меча бывшей КПСС. Ну как тут не проехаться по поводу противоречивости всего правления Ельцина?

Однако на Западе были не склонны закатывать глаза и преувеличивать свою озабоченность чекистским прошлым будущего российского президента.

Отношение к происходящей в России смене власти было, скорее, прагматичным и спокойным. Большая и, в конечном счете, позитивная игра, однако с большими основаниями для скептицизма и сомнений, – вот, пожалуй, наиболее характерная цитата из западной прессы тех дней. Ну и, конечно, масса вопросов, смысл которых сводится к трем основным: Что оставил 68-летний Ельцин в наследство Путину?, Что мы знаем о Путине? и Что Путин намерен сделать с этим наследством?.

Ничто так ярко не определяет политическую жизнь Ельцина, как та манера, в которой он ее прожил. В самые критические моменты он всегда действовал по наитию, не слушая специалистов и помощников, и в результате оказывался в личном выигрыше. Так было на выборах 1996 года, когда, включившись в предвыборную гонку с провальным рейтингом, он поставил на карту все и выиграл. Так было и сейчас, когда он ошарашил Россию и весь мир своей отставкой, словно услышав голос высшего разума, приказавший ему уйти.

В числе потрясенных и, по всей видимости, искренне был Анатолий Чубайс – человек, лично хорошо знающий Ельцина, организатор его прошлой избирательной кампании, мастер политических технологий и просто искушенный царедворец и бизнесмен. Еще раз Борис Николаевич подтвердил, что он выше всяких предположений, включая и мои собственные, – сказал Чубайс.

Западные СМИ задавались вопросом: Так почему же Ельцин все-таки сделал это?. Он ушел на условиях, которые сам же и продиктовал. Его никто не мог вынудить к этому, ведь он никогда не делал ничего, что даже отдаленно могло бы быть истолковано как действие под давлением кого-либо или чего-либо. Мотив? Политическое выживание всегда определяло большую часть его поступков, хотя персональные амбиции также частенько являлись мотивом его политических загогулин. В данном случае он обеспечивал свое собственное выживание путем выбора преемника для продолжения дела, с которым стал единым целым.

Где гарантия, что бывший разведчик Путин, который никогда не имел выборной должности, пройдет через процедуру демократических выборов? Вопрос риторический. Ельцин мог пойти на отставку только при 100% уверенности в успехе своего преемника. Всегда казалось, что Ельцин хочет быть демократом, если только это даст ему возможность занять место в истории. Но его собственное прошлое как секретаря обкома Свердловской области не позволяло ему в полной мере доверять любым выборам, и, возможно, в конце концов, решительный поступок накануне нового тысячелетия явился последней попыткой доказать, что он не такой же слабый и замшелый коммунистический партократ, которых он критиковал в своей автобиографической книге в 1994 году: Лидеры в России никогда добровольно не оставляют власть. Как только ты пробрался наверх, высота настолько головокружительная, что ты уже не можешь ступить вниз.

Западные СМИ, живописуя наследство Ельцина, естественно, не могут не смаковать коррумпированный характер сложившейся в России экономической системы, выводя его из противоречивости натуры бывшего президента и его манеры умышленно все путать и соединять несоединимое.

Итак, Ельцин бросил вызов многократно проклятой либералами «коммунистической административно-командной централизованной экономике». Во время его правления были созданы корпорации, которых не знала советская экономическая система. Были приватизированы тысячи предприятий. Но он позволил узкому кругу близких друзей и соратников взять львиную долю национального достояния себе. И сейчас наиболее рьяные сторонники Владимира Путина – это как раз те, кто оказался в крупном выигрыше от этой системы.

Например, газета The Wall Street Journal Europe рассказывает, как этой зимой неофициальный и наиболее близкий советник Ельцина Валентин Юмашев и дочь Ельцина Татьяна Дьяченко ездили в Нью-Йорк и Вашингтон представлять Путина политикам и информационным магнатам. Вместе с ними был и некий консультант по public relations из ОАО Сибнефть. (Как известно, эта нефтяная компания контролируется двумя наиболее известными магнатами, Борисом Березовским и Романом Абрамовичем). В данном случае речь идет, конечно, о Березовском.

Таким образом, первая часть доставшегося Путину наследства – это экономика, большая часть которой не вполне легитимно находится в частных руках, но не развивается из-за отсутствия честной конкуренции. В России такую систему принято называть государственно-номенклатурным капитализмом. Основные элементы этой системы достались Ельцину от эпохи коммунизма, а большевики, в свою очередь, унаследовали ее еще от русских царей. Получается, что Россия, пройдя по кругу так называемых социально-экономических формаций, осталась верна лишь чиновничьему беспределу. Который при Ельцине тоже вырос беспредельно. Ельцин позволил раковой опухоли блата и коррупции внедриться внутрь общественного сознания и поразить главное – надежду простых русских людей на возможность радикального отказа от своего так называемого «тоталитарного» прошлого. За это, видимо, и просил прощения у сограждан первый президент России.


Примечание: По материалам газеты «Деловая пресса», №1(25) от 10.01.2000 г.

Copyright: Борис Сидоров. 2013
Свидетельство о публикации №213121401549

Какое наследство оставил Ельцин

И если политическое наследство Ельцина будет еще много лет обсуждаться и по-разному оцениваться, то с материальным состоянием все более или менее ясно.
В законе «О гарантиях президенту РФ, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи» все прописано не хуже, чем в подробном завещании. Большой семье Бориса Ельцина: вдове, двум дочерям, шестерым внукам и двум правнукам - положено бесплатное медицинское и санаторно-курортное лечение в течение 5 лет после смерти президента. Наследники получат две квартиры в знаменитом «ельцинском» доме на Осенней улице, который был специально построен, чтобы в нем дружно разместилась правящая элита ельцинских времен.
Кроме этого, родственникам первого президента России остаются два дачных участка в Одинцовском районе – «Горки-9» и бывшая дача Максима Горького. Земля общей площадью 4 гектара была выделена Борису Ельцину главой района еще в 1995 году. За 1,5 месяца до своей смерти высокопоставленный дачник успел переоформить документы на свои подмосковные владения – старые были утеряны. Юристы говорят, что благодаря этому членам ельцинского клана будет легко унаследовать обе президентские дачи.
Проблема может возникнуть с подмосковной Барвихой – эта резиденция была отдана в пожизненное владение лично Ельцину, а не всей его семье. И для того, чтобы этот лакомый кусок перешел наследникам, понадобится специальный документ – указ действующего президента Владимира Путина. Кстати, в нем могут быть предусмотрены и другие льготы членам семьи.
– Барвиха останется Наине Иосифовне, – уверен депутат Госдумы Алексей Митрофанов. – Так же как и охрана экс-президента, и все его льготы, и даже пенсия Ельцина (около миллиона рублей в год).
В Думе против таких привилегий для семьи символа ушедшей эпохи уже готовятся выступить коммунисты и даже некоторые единороссы.

Ельцинский фонд в Москве
Правительство Москвы утвердило грандиозный проект – постройку в престижном месте Москвы, Филевском парке, роскошного особняка для Фонда Ельцина. Его возглавляет дочь покойного Татьяна, а учредителями являются Александр Волошин, Анатолий Чубайс, Валентин Юмашев, Татьяна Юмашева, Виктор Черномырдин.
Фонд был создан еще в 2000 году, и до сих пор его офис находился тоже не в самом плохом месте Москвы – в центре, на Большой Полянке. Говорят, еще тогда, 7 лет назад, прошлый и нынешний президенты договорились о постройке нового здания. Теперь стройка века будет посвящена памяти Бориса Ельцина. Цена работ – 10–15 миллионов долларов, и фонд обещает провести все за счет своих собственных средств. Но уже сегодня очевидно, что рыночная цена будущего объекта в уникальном месте столицы будет намного выше. В здании фонда предус-мотрены офисные и гостевые пятизвездочные апартаменты, библиотека, каминный и обеденный залы, зимний сад, гаражи и подземный паркинг. Но главное – архив Бориса Ельцина. Запросто туда будет не попасть, но можно будет подать запрос на знакомство с документами.

Библиотека в Питере
В Северной столице тоже появится свой «ельцинский» объект – Президентская библиотека, которая будет находиться в престижном здании Синода. Это уникальный для нас проект – интерактивная электронная библиотека, в которой каждый желающий, где бы он ни находился, сможет найти любой нужный ему документ. В послании Федеральному собранию Владимир Путин объявил, что новой Президентской библиотеке присвоят имя Ельцина.

Ельцинбург или Ельцинград?
На родине Бориса Николаевича – в Свердловской области с увековечиванием его памяти не все так просто. Глава региона Эдуард Россель даже учредил специальную комиссию, которая собирала предложения от населения. По сообщению пресс-службы губернатора, самой смелой была инициатива свердловчан переименовать Екатеринбург в Ельцинбург или Ельцинград. Всерьез обсуждалось, не дать ли фамилию знаменитого земляка главной улице города – проспекту Ленина, станции метро, аэропорту или Техническому университету, в котором учился будущий президент. Окончательное решение – за семьей Бориса Ельцина, но городские власти уже намекнули, что только перевесить таблички на длинной улице будет стоить 1,24 миллиона рублей. Метростроители Екатеринбурга пожаловались, что внесение нового названия станции в многочисленные документы еще больше затянет строительство подземки. Зато работники аэропорта восприняли идею присвоения имени Ельцина с воодушевлением: многие аэропорты мира – тезки своих великих соотечественников.

опрос
Полюбили после смерти?
Социологи «Левада-центра» провели опросы и выяснили: в России стало меньше ненавистников первого президента, а больше тех, кто вспоминает его тепло или нейтрально. 35% россиян испытали печаль и сожаление от смерти Ельцина, 14% признались в смешанных и сложных чувствах, а 43% сказали, что каких-то особо сильных эмоций не испытывают. В своем отрицательном отношении к личности Ельцина признались только 26% опрошенных, 51% сказали, что воспринимают его скорее нейтрально, а 19% оценили первого президента России твердо положительно.

Наследство Ельцина

12 декабря 2012, 12:36

Наследство ельцина какие проблемы пришлось решать новому президенту

В очередную годовщину принятия действующей Конституции оживляется дискуссия по поводу ее замены

Сегодня российская демократия в 19-й по счету раз отмечает свой день рождения. Для начала «отменив» своими указами прежний конституционный строй, а потом расстреляв из танков его защитников, Ельцин дал отмашку на узаконивание всего вышеперечисленного. Родовая травма, полученная «ельцинской конституцией», закономерно привела к тому, что «проектная документация» по возведению здания российской государственности представляет собой набор прекраснодушных, но ничем реально не подкрепленных деклараций, сколь эклектичных, столь и лицемерных по сути. Очевидно, что в угаре антиконституционных разборок Ельцин спешил «развить успех». Так что околокремлевские законники в спешном порядке почти «на коленке» состряпали продукт нормативного официоза, собрав по принципу «с миру по нитке — голому рубаха» прогрессивные положения аналогичных конституций продвинутых стран. Видимо, бесконечные цитаты, заимствования и ссылки на передовой опыт должны были легитимировать конституционный проект.

В связи с этим вполне предсказуема общественная полемика, оживляющаяся к очередной годовщине принятия Конституции. Звучат мнения по вопросу необходимости ее капремонта или даже полной замены. На этот раз попытки заработать дополнительный имиджевый капитал на популярной теме предприняли деятели левой оппозиции — товарищи Геннадий Зюганов и Сергей Миронов. Выступая на международном парламентском форуме, лидер КПРФ в очередной раз призвал «отремонтировать Конституцию», которая «была принята третью голосов — 33 млн из 106 млн, под расстрел парламента» и отдала полномочия «в руки одного человека». В свою очередь, его коллега по цеху партийных функционеров высшего звена из «Справедливой России» отметил, что при ее корректировке нужно «обязательно» принять закон о конституционном собрании.

Своим мнением о плюсах и минусах ельцинской Конституции в интервью «Руси» поделились:

Известный общественный деятель, публицист, автор бестселлера «Почему Россия не Америка» Андрей Паршев:

– Античные историки, начиная рассказ о тех или иных легендарных персонажах, обычно упоминали о каких-то необычных природных явлениях, которые сопровождали и были предвестниками их появления на свет. Я помню, что в день проведения референдума о принятии ныне действующей Конституции над Москвой прогремела гроза. Что, согласимся, нехарактерно для середины декабря. Очевидно, что это примета из серии «не к добру». Обстоятельства появления Основного закона хорошо известны. Все делалось в спешке и, скажем так, не исходя из логики общенациональных интересов, а в целях решения г-ном Ельциным своих сиюминутных политических проблем. Так что минусов в Конституции предостаточно. Хотя есть и плюсы. Например, в ней декларируется, что природные ресурсы являются общенациональным достоянием. Так что по большому счету она может служить основанием в случае опротестования итогов приватизации в части природных ресурсов. Основные нарекания, с моей точки зрения, вызывает 15-я статья Конституции, в которой провозглашается приоритет международного законодательства над российским. То же самое касается тех положений, в которых говорится о возможности обращения в зарубежные суды в случае, если решение отечественной Фемиды кому-то показалось несправедливым. Вообще это сильно смахивает на отказ от суверенитета. Хотелось бы, чтобы наша Конституция в этом отношении напоминала американскую, в которой четко прописан приоритет национального законодательства.

Директор Института стран СНГ Константин Затулин:

– Наша Конституция, безусловно, не идеальна и нуждается в изменениях. Причем есть мнение, что необходимо будет разработать новый вариант Основного закона. На мой взгляд, спор может идти лишь о том, стоит ли изменять отдельные положения или начинать готовить новый проект. После того как в 2008 году в нее были внесены поправки, вопрос, нужно ли трогать Конституцию, больше не стоит. Не так давно Владимир Путин поднимал эту тему, когда говорил об изменении положений, которые закрывают возможность избрания членов Совета Федерации. Напомню: это положение было в самый последний момент внесено лично Ельциным перед тем, как проект Конституции был вынесен на так называемое всенародное обсуждение. Я бы также отметил, что в этом документе не прописана конституционная обязанность государства перед русским народом. Я не считаю, что речь идет о создании некоей «русской республики». Но российское государство так или иначе обязано вспомнить в Конституции о русском народе. Например, в ее преамбуле. Государство обязано взять на себя обязательства по сохранению и развитию того, что Путин в своей статье, посвященной национальному вопросу, назвал «культурной доминантой». Или, по сути, государствообразующим статусом.

Национальная политика в России не должна сводиться исключительно к политике в отношении нацменьшинств. Самый многочисленный народ также нуждается в политике по укреплению его идентичности и консолидации. К сожалению, авторы ныне действующей Конституции пошли по пути разработчиков ее советского аналога, ставивших задачу воспитать представителей «новой исторической общности». Только вместо советского человека теперь это некий «россиянин», который, по сути, антинационален. Однако на практике национальные меньшинства добиваются своего. В частности, права на национальное и этническое своеобразие. Получается, что в таком праве отказывается только русскому народу. Поскольку это относится к числу основополагающих положений Конституции, то такое изменение, по всей вероятности, приведет к подготовке новой Конституции. Совершенно очевидно, что основной документ писался под конкретное лицо, то есть под президента Ельцина. Последний в силу личных особенностей, с одной стороны, хотел держать в руках всю власть, а с другой — предпочитал не утруждать себя повседневными обязанностями. Именно так в Конституции появилась схема, при которой наряду с президентом существует еще и председатель правительства.

Опыт так называемого тандема и того, что сейчас происходит, лишний раз свидетельствует об опасности призрака двоевластия, который разрушает ткань российской государственности. Следует ввести более прозрачную схему, при которой президент назначает министров и снимает их, не прибегая к услугам посредника в виде премьера с отдельным аппаратом и политическими амбициями. Это не только множит финансовые расходы, но и создает почву для интриг, которые будоражат общество. Как мне представляется, нам нужно уходить от полупрезидентской системы к последовательной президентской модели наподобие той, которая реализована в США, где президент сам подбирает министров и сам же их увольняет. При этом было бы неплохо, если бы ключевые министры назначались после обсуждения и согласования их кандидатуры в парламенте.

Генеральный директор Центра политической конъюнктуры Сергей Михеев:

Наследство ельцина какие проблемы пришлось решать новому президенту– Честно говоря, я достаточно критически отношусь к этому продукту ельцинского нормотворчества, поскольку считаю негативным сам процесс обретения Россией суверенитета в начале 1990-х годов. По сути, это какая-то странная независимость от самих себя. Главным недостатком ельцинской Конституции я считаю ассиметричный характер федеративного устройства, который был в ней закреплен. Фактически одни субъекты Федерации в лице нацреспублик имеют больше прав, чем другие регионы. У них есть собственные конституции и символы государственности. По сути, получается, что внутри одного государства существует несколько квазигосударств, образованных по этническому признаку. С одной стороны, власти отреклись от советских концептов, а с другой — воспроизводят самые спорные и неудачные положения советских конституций. Почему так произошло, вполне понятно.

Ельцин, как в свое время большевики, в борьбе за власть сделал ставку на нацменьшинства. То есть надо было либо создавать симметричную федерацию, либо прописывать особую роль русских, как государствообразующей нации. Что в дальнейшем породило массу проблем, как связанных с этнонациональным сепаратизмом, так и с ростом неконструктивного национализма в русской среде. Положения об общенародной собственности также просто переписали из советской конституции, при этом радикально изменив общественный строй. Спрашивается, какой смысл было писать про общенародную собственность, если практически сразу после принятия Конституции началась тотальная распродажа всего и вся в частные руки. Получается, что последующие события в 1990-е годы были антиконституционны.

Наследство Ельцина [фото]

Первого февраля первому президенту России исполнилось бы 80 лет. «КП» вместе с политологами, экономистами и людьми из окружения Ельцина попыталась выяснить: какое наследство оставил Борис Николаевич своим близким и всей стране? [видео][фото]

27 января 2011 1:00 379

fb vk tw gp ok ml wp

Первый Президент России был главой большой семьи. Фото: Первый Президент России был главой большой семьи.

Процесс приватизации государства - Царил хаос в экономике и политике и ощущение безысходности, - вспоминает конец 90-х гендиректор Центра политической информации Алексей МУХИН. - Происходил ужасный процесс приватизации государства. Формировалось такое уродливое явление, как «Семья» - внеинституциональный, никем не избранный центр, в котором принимались кадровые и политические решения. Олигархи поставили государство под собственный контроль, - уверен глава нью-йоркского представительства «Института демократии и сотрудничества» Андраник МИГРАНЯН. Он входил в состав Президентского совета - консультативный орган при Борисе Ельцине, просуществовавший до 2001 года. - Страна де-факто была не федерацией, а конфедерацией: национальные президенты и губернаторы творили все что хотели, принимали решения, которые шли вразрез с федеральными законами и даже Конституцией, - свидетельствует Мигранян.

fb vk tw gp ok ml wp

В санатории «Волжский утес» под Самарой, 1997 год. Фото: В санатории «Волжский утес» под Самарой, 1997 год.

«Делали вид, что в это верим» Экономическая катастрофа заставила Россию пойти по миру. Причем в прямом смысле слова. - Несмотря на демонстративную дружбу с Биллом Клинтоном. Гельмутом Колем и другими лидерами, Борис Ельцин поставил Россию в роль перманентного заемщика и, соответственно, должника, - рассказывает политолог Мухин. - Страна, которая находится в позиции просящей, не может проводить самостоятельную национальную политику на международной арене. - Многие события в мире происходили без участия России и во многом вопреки ее интересам, - вспоминает то время Мигранян. - Это расширение НАТО на восток, бомбардировки Югославии и Ирака. усиление влияния Вашингтона и Брюсселя на постсоветском пространстве. Один из высокопоставленных сотрудников администрации Билла Клинтона тогда позволил себе произнести уничижительное: «Россия делала вид, что она великая держава, а мы делали вид, что в это верим». В 90-х фактически решался вопрос существования России как государства. - Не зря Ельцин, когда уходил, сказал Путину. «Берегите Россию», - напоминает Мухин. - Судя по всему, Борис Николаевич понимал, что именно происходит со страной. VIP-РОДНЯ Наина Иосифовна, вдова Бориса Ельцина Дочери: Елена Окулова и Татьяна Дьяченко Дети Татьяны Дьяченко (замужем за Валентином Юмашевым. экс-главой кремлевской администрации при Ельцине): Борис Виленович Ельцин (сын от первого брака с сокурсником Виленом Хайруллиным ), 29 лет. Первый внук Ельцина Борис Ельцин-младший учился в частном колледже в Великобритании. затем в МГУ. Слухи о скорой женитьбе Ельцина-младшего всегда оказываются журналистской уткой Глеб Алексеевич Дьяченко, 15 лет (сын от брака с бизнесменом Алексеем Дьяченко) Мария Юмашева, 8 лет (дочь от третьего брака Татьяны с экс-главой кремлевской администрации Валентином Юмашевым). Дети Елены Окуловой (замужем за Валерием Окуловым, экс-главой «Аэрофлота», а ныне замминистра транспорта РФ ): дочери Катя (недавно родила сына Сашу) и Мария, сын Иван.

fb vk tw gp ok ml wp

1953 год. На фото будущий президент, а пока - студент Уральского политехнического института Борис Ельцин. Фото: 1953 год. На фото будущий президент, а пока - студент Уральского политехнического института Борис Ельцин.

Фотовыставка "Борис Ельцин и его время" Михаил ФРОЛОВ

XIV. 19.Политическое развитие РФ 2000-2008 гг.

В полдень 31 декабря 1999 г. первый Президент России Б.Н. Ельцин в обращении к гражданам страны сообщил о реше­нии досрочно уйти в отставку. В своем выступлении он подвел итоги своего президентства:

«. Дорогие друзья. Сегодня я последний раз обращаюсь к вам как Президент России. Я принял решение. Сегодня, в последний день уходящего века, я ухожу в отставку. Я много раз слышал — Ель­цин любыми путями будет держаться за власть, он никому ее не от­даст. Это вранье. Я всегда говорил, что не отступлю от Конституции ни на шаг. Что в конституционные сроки должны пройти думские вы­боры. Так это и произошло. И также мне хотелось, чтобы вовремя состоялись президентские выборы — в июне 2000 года. Мы создаем важнейший прецедент цивилизованной добровольной передачи влас­ти, власти от одного Президента России другому, вновь избранному. Россия должна войти в новое тысячелетие с новыми политиками, с новыми лицами, с новыми, умными, сильными, энергичными людьми. А мы, те, кто стоит у власти уже многие годы, мы должны уйти.

Я хочу попросить у вас прощения. За то, что многие наши с вами мечты не сбылись. Я прошу прощения за то, что не оправдал некоторых надежд тех людей, которые верили, что мы одним рывком, одним махом сможем перепрыгнуть из серого, застойного, тоталитар­ного прошлого в светлое, богатое, цивилизованное будущее».

Досрочные выборы Президента Российской Федерации были назначены на 26 марта 2000 г. Исполняющим обя­занности Президента стал В.В. Путин. В декабре 1999 г. рейтинг доверия ему составлял 49%, в январе возрос до 57%.

За день до добровольной отставки Ельцина Путин выступил в крупней­ших газетах со статьей «Россия на рубе­же тысячелетий», в которой обрисовал свое видение ситуации в стране и на­правления, в которых должна разви­ваться Россия. По признанию главы правительства, за 90-е гг. объем внут реннего валового продукта (ВВП) России сократился почти в 2 раза, снизи­лись денежные доходы россиян, ухудшилось состояние здоровья граждан, сократилась средняя продолжительность жизни.

На тот момент Россия перестала входить в число госу­дарств, олицетворяющих высшие рубежи экономического и со­циального развития современного мира. По совокупному объему ВВП Россия уступала США в 10 раз, Китаю в 5 раз. После кризиса 1998 г. душевой размер ВВП сократился примерно до 3500 долларов. Это было в 5 раз ниже среднего показателя стран «Большой семерки» (США, Япония, Германия, Франция, Италия, Великобритания, Канада).

По оценкам Путина, Россия исчерпала свой лимит на по­литические и социально-экономические потрясения, катаклиз­мы, радикальные преобразования. Глава правительства заявил, что ответственные общественно-политические силы должны предложить народу стратегию возрождения и расцвета России, которая бы опиралась на все положительное, что было создано в ходе рыночных и демократических реформ, и осуществлялась исключительно эволюционными, постепенными, взвешенными методами. В.В. Путин подчеркнул: «Осуществлялась в условиях политической стабильности и без ухудшения условий жизни российского народа, всех его слоев и групп. Это непреложное требование, вытекающее из положения, в котором находится ныне страна».

Тем самым была обозначена принципиальная грань меж­ду ельцинскими и путинскими реформами. Идеология реформи­рования жизнеустройства при Ельцине сводилась к формуле «реформы любой ценой». Так, автор идеи ваучерной приватиза­ции В.А. Найшуль заявлял: «Если народу не больно, значит, реформы не идут». Путин в основу своей государственной дея­тельности заложил иной принцип — улучшение условий жизни народа. 25 февраля 2000 г. В.В. Путин развил высказанные в статье идеи в «Открытом письме» к избирателям.

Владимир Путин определил основную проблему России как ослабление государства и боязнь принимать решения. Он призвал провести инвентаризацию России, чтобы определить, кто чем владеет и кто за что отвечает. Были четко сформулиро­ваны четыре приоритетные задачи государства.

Первая приоритетная задача — побороть собственную бедность.

Вторая приоритетная задача — защита рынка от незакон­ного вторжения, как чиновного, так и криминального.

Третья приоритетная задача — это возрождение личного достоинства граждан во имя высокого национального достоин­ства страны.

Четвертая приоритетная задача — строить внешнюю по­литику исходя из национальных интересов собственной страны.

Президентские выборы 26 марта 2000 г. показали высо­кий уровень доверия предложенному курсу. В.В. Путин победил уже в первом туре. 7 мая 2000 г. он вступил в должность Пре­зидента РФ.

13 мая 2000 г. В.В. Путиным был подписан указ «О пол­номочном представителе Президента РФ в федеральных окру­гах». Согласно данному указу, вместо должностей полпредов Президента России в каждом субъекте Российской Федерации учреждались должности полпредов в 7 федеральных округах — Центральном, Северо-Западном, Южном, Приволжском, Уральс­ком, Сибирском и Дальневосточном. Границы этих округов оп­ределялись тем же указом. По существу, В.В. Путин начал этим указом глубокую реформу федеративных отношений. Ста­тус заместителей главы Администрации Президента РФ и не­совпадение границ федеральных округов с границами субъектов Федерации обеспечивали полпредам независимость от региональных властей, в то время как существовавшие в 1991-2000 гг. полпреды в субъектах РФ, как правило, оказывались включенными в местные системы власти и роль представителей Центра не выполняли.

17 мая 2000 г. Государственная Дума утвердила предло­женного новым Президентом кандидата на пост главы прави­тельства М.М. Касьянова, занимавшего в правительстве Путина пост министра финансов. (В феврале 2004 г. Касьянов был от­правлен в отставку, с марта 2004 г. правительство возглавил М.Е. Фрадков.) В тот же день Путин выступил с телевизионным обращением к гражданам, сообщив, что впервые с момента вступления в должность Президента вносит пакет законопроек­тов в Государственную Думу.

Законопроектов было три. Один из них предлагал изме­нить порядок формирования Совета Федерации. С 1996 г. чле­нами СФ по должности становились главы исполнительной и законодательной власти субъектов Федерации. В.В. Путин преддожил заменить их работающими в верхней палате на постоян­ной основе представителями соответствующих органов власти, избираемых законодательными собраниями регионов. Второй законопроект вводил порядок отстранения от должности руко­водителей регионов и роспуска законодательных собраний, принимающих акты, идущие вразрез с федеральными закона­ми. Третий законопроект распространял этот порядок на орга­ны местного самоуправления. Как заявил Президент, цель трех законопроектов была едина: «чтобы и в Москве, и в самой да­лекой российской глубинке одинаково строго соблюдались пра­ва граждан, одинаково точно понималось и исполнялось обще­российское законодательство».

Инициативы В.В. Путина сокращали власть, сосредото­ченную в руках региональных лидеров, и потому встретили со­противление и в Государственной Думе, и в Совете Федерации. Идеологом противодействия стал Б.А. Березовский. 31 мая 2000 г. газета «Коммерсантъ» опубликовала его открытое пись­мо Президенту, в котором федеративная реформа называлась антидемократической. Однако Государственная Дума огромным большинством голосов приняла все три законопроекта. Совет Федерации наложил на них вето. 10 июля 2000 г. Государствен­ная Дума преодолела вето Совета Федерации на закон о внесе­нии изменений в закон об органах власти субъектов Федерации. Эти изменения давали право Президенту снимать с должности губернаторов. Закон о формировании Совета Федерации был принят Думой в компромиссной (согласованной с членами Сове­та Федерации) редакции. По этой редакции на переход от заня­тия кресла сенатора по должности к избранию представителей в СФ законодательными собраниями регионов отводился срок до 1 января 2002 г.

Это был ключевой момент федеративной реформы — воз­можностей заблокировать ее у оппонентов не осталось.

Таким образом, Президент получил поддержку в Государ­ственной Думе. Позиция депутатов отражала общественное мне­ние: о своем положительном отношении к деятельности Путина на рубеже 2000—2001 гг. заявляло более 60% граждан России.

Вскоре эта поддержка переросла в организованное парла­ментское большинство. 12 апреля 2001 г. лидеры партий «Единство» С.К. Шойгу и «Отечество» Ю.М. Лужков выступили с совместным политическим заявлением, в котором говорилось: «Мы нашли, что общего у нас гораздо больше, чем различий. Это привело нас к решению объединить усилия и создать Коор­динационный совет для выработки стратегии и тактики действий в обществе и в Государственной Думе». 12 июля 2001 г. состоялся учредительный съезд Общероссийского союза «Един­ство» и «Отечество». Союз возглавили два сопредседателя: Шой­гу и Лужков. В соответствии с начавшимся процессом консоли­дации центристских политических сил в Государственной Думе был образован Консультативный совет четырех депутатских объединений: фракций «Отечество — Вся Россия» и «Един­ство», а также депутатских групп «Регионы России» и «Народ­ный депутат». 1 декабря 2001 г. состоялся третий съезд Союза. На нем делегаты единогласно приняли решение о преобразова­нии общественной организации «Союз «ЕДИНСТВО и ОТЕЧЕСТ­ВО» в партию «ЕДИНСТВО и ОТЕЧЕСТВО» — «Единая Россия». Эта партия стала опорой Президента В.В. Путина в парламенте.

Вопросы для самостоятельной подготовки.

1. Охарактеризуйте экономическую ситуацию в России на мо­мент начала президентства В.В. Путина.

2. Объясните, почему Б.Н. Ельцин досрочно сложил с себя пре­зидентские полномочия.

3. Какие задачи были объявлены Президентом В.В. Путиным в 2000г. приоритетными для государства? Почему именно эти задачи?

4. Какие реформы требовалось провести в России для улучше­ния социально-экономической и политической ситуации в стране? Ка­ким образом должны были проводиться эти реформы?

5. Проведите социологический опрос о поддержке выбранного в этот период правительственного курса В.В. Путина. Самостоятельно составьте вопросы. Проанализируйте данные, сделайте вывод.

6. Используя публицистические статьи начала XXI в. напишите авторский публицистический текст «Каких ошибок должен был избе­жать новый Президент» (не более 500 слов).

7. Напишите учебно-исследовательскую работу, оценивающую перспективы развития России при сохранении курса Б.Н. Ельцина в течение 5 лет. Оцените положительные и отрицательные последствия. Обоснуйте выводы (не более 3 страниц).

8. Сформулируйте одну из проблем, которую пришлось решать В.В. Путину в начале XXI в. В чем состояли источники этой проблемы? Оцените эффективность решения данной проблемы. Оформите свои размышления в виде тезисов.

9. Определите задачи развития российского общества, исходя из целей, указанных в документе.

Из послания Президента Российской Федерации В. В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации «России надо стать сильной и конкурентоспособной». 2002 г.

Наши цели неизменны — демократическое развитие России, становление цивилизованного рынка и правового государства. И са­мое главное — повышение уровня жизни нашего народа.

10. Президент В.В. Путин определил основную проблему России как ослабление государства и боязнь принимать решения. Согласны ли вы с этой точкой зрения? Свое мнение подтвердите фактами.

11. Напишите сочинение-рассуждение на тему «Наследство Б.Н. Ельцина. Какие проблемы пришлось решать новому Президенту?».

Источники:
www.proza.ru, sobesednik.ru, rusplt.ru, www.nsk.kp.ru, lektsii.org

Следующие:




Комментарии: 1

  • 11.10.19, 17:15
    Евгений

    Перезвоните мне пожалуйста по номеру. 8 (499) 322-46-85 Евгений.
    Ответить

Поделитесь своим мнением

Сумма цифр: код подтверждения


Вас может заинтересовать

Популярное